Agenda

19 listopada 2026
09:00
09:30 – 10:00
Rejestracja uczestników
10:00
10:00 – 10:30

Uroczyste otwarcie I Kongresu Ochrony Ludności z udziałem przedstawicieli administracji rządowej, kierownictwa służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa, samorządów oraz środowisk eksperckich. Sesja otwierająca będzie okazją do przedstawienia priorytetów państwa w zakresie ochrony ludności, kierunków rozwoju obrony cywilnej oraz roli współpracy wszystkich uczestników systemu bezpieczeństwa. Jej celem będzie także wyznaczenie głównych kierunków debaty podczas Kongresu oraz podkreślenie znaczenia cykliczności wydarzenia jako forum wymiany doświadczeń i wypracowywania wspólnych rekomendacji.

Obecność na wydarzeniu planują: wicepremier, minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski oraz szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego Bartosz Grodecki.

10:30 – 11:15

Rozmowa poświęcona będzie budowie i wdrażaniu nowoczesnego systemu ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce, w kontekście nowych regulacji prawnych oraz rosnących zagrożeń militarnych, hybrydowych i kryzysowych. Dyskusja obejmie strategiczne priorytety państwa, podział odpowiedzialności między administrację rządową i samorządową, finansowanie systemu, rozwój infrastruktury ochronnej, przygotowanie społeczeństwa oraz współpracę służb i instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo. Istotnym elementem rozmowy będzie ocena dotychczasowych postępów, identyfikacja barier we wdrażaniu nowych rozwiązań oraz wskazanie kierunków dalszego rozwoju systemu.

11:00
11:25 – 12:25

Panel poświęcony będzie kluczowej roli samorządów w budowaniu – na poziomie lokalnym – systemu ochrony ludności i obrony cywilnej. Dyskusja skoncentruje się na wyzwaniach związanych z wdrażaniem nowych przepisów, przygotowaniem gmin i miast do reagowania na sytuacje kryzysowe, organizacją ewakuacji, rozwojem infrastruktury ochronnej oraz zapewnieniem ciągłości podstawowych usług publicznych.

12:00
12:35 – 13:35

Panel poświęcony będzie roli Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczych Straży Pożarnych w budowaniu skutecznego systemu ochrony ludności i obrony cywilnej. Dyskusja obejmie podział zadań i odpowiedzialności, gotowość operacyjną jednostek, koordynację działań w sytuacjach kryzysowych oraz wyzwania związane z wdrażaniem nowych regulacji. Szczególna uwaga zostanie poświęcona modernizacji wyposażenia, rozwojowi specjalistycznych pojazdów i sprzętu ratowniczego, finansowaniu jednostek oraz współpracy administracji publicznej, służb ratowniczych i krajowego przemysłu na rzecz zwiększania zdolności reagowania na zagrożenia.

13:00
13:35 – 14:05
Lunch
14:00
14:05 – 15:05

Panel poświęcony będzie znaczeniu bezpiecznych, niezawodnych i odpornych na zakłócenia systemów łączności dla funkcjonowania państwa oraz skutecznego reagowania na sytuacje kryzysowe. Dyskusja obejmie wyzwania związane z zapewnieniem ciągłości komunikacji między administracją rządową i samorządową, wojskiem, służbami munurowymi i ratowniczymi oraz podmiotami odpowiedzialnymi za infrastrukturę krytyczną. Szczególna uwaga zostanie poświęcona cyberbezpieczeństwu, interoperacyjności systemów, wykorzystaniu nowoczesnych technologii i budowie niezależnych, redundantnych sieci łączności. Istotnym elementem rozmowy będą również doświadczenia samorządów z reagowania na klęski żywiołowe, w tym powodzie, oraz możliwości współpracy państwa i krajowego przemysłu w rozwijaniu odpornej infrastruktury komunikacyjne

15:00
15:15 – 16:15

Panel poświęcony będzie skuteczności współczesnych systemów ostrzegania i alarmowania ludności w obliczu zagrożeń militarnych, klęsk żywiołowych i sytuacji kryzysowych. Dyskusja obejmie rolę tradycyjnych syren alarmowych, alertów RCB, aplikacji mobilnych oraz nowoczesnych narzędzi cyfrowych w szybkim i precyzyjnym przekazywaniu informacji o zagrożeniach. Szczególna uwaga zostanie poświęcona integracji systemów krajowych i samorządowych, niezawodności komunikacji w warunkach awarii infrastruktury oraz odpowiedzialności instytucji za uruchamianie alarmów. Istotnym zagadnieniem będzie również edukacja społeczeństwa, zrozumiałość komunikatów i budowanie właściwych reakcji obywateli, tak aby ostrzeżenie prowadziło do konkretnych działań zwiększających bezpieczeństwo.